Yhtymähallitus
Pöytäkirja 27.03.2024/Pykälä 32

Yhtymähallitus 27.03.2024 § 32  

86/01.01.01/2024  

Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymä on saanut opetus- ja kulttuuriministeriöltä lisämäärärahaa opetuksen ja ohjauksen lisäykseen vuosina 2019-2022. Koska myönnetty lisämääräraha on annettu aina vain vuodeksi kerrallaan eikä sen jatkuvuudesta eikä liioin määräsrä ole ollut varmuutta, ei palkkauksia ole voitu tehdä toistaiseksi voimassa oleviksi. Myönnetyt lisämäärärahat ylimääräisine koronarahoineen tulevat käytettyä loppuun maaliskuussa 2024.

Kuntayhtymän saadut lisämäärärahat opetuksen ja ohjauksen lisäämiseen ovat olleet seuraavanlaisia: 220 000 € (v. 2019), 619 226 € (v. 2020), 763 983 € (v. 2021) ja 624 300 € (v. 2022). Valtakunnallisesti jaettavat lisämäärärahat ovat olleet: 20 M€ (v. 2019), 80 M€ (v. 2020), 80 M€ (v. 2021) ja 70 M€ (v. 2022).

Saadut rahat on voinut käyttää yli kalenterivuoden rajan. Vuodesta 2023 lähtien ammatilliselle koulutukselle ei enää annettu lisämäärärahaa edellä mainittuihin kohteisiin, vaan sen sijaan sisällytettiin perusrahoitukseen 50 M€, joka jaettiin valtionosuuksien yhteydessä koulutuksenjärjestäjille.

Edellä mainituilla rahoilla on palkattu Novidaan määräaikaisina henkilöinä erityisopettajia, opinto-ohjaajia ja suuri joukko ammatillisia ohjaajia. Ko. rahoitukselle palkatut erityisopettajat sekä opinto-ohjaajat ovat jo palkattu toistaiseksi voimassa oleviin tehtäviin, koska on nähty sen tyyppisen ohjauksen lisääntyneen tarpeen olevan pysyvän laatuista.

Enimmillään palkattujen ammatillisten ohjaajien määrä on ollut 26 henkilössä. Tällä hetkellä kolme heistä on palkattu toistaiseksi voimassa oleviin palvelussuhteisiin.

Novidaan on lisämäärärahoilla palkattu suuri joukko ammattitaitoisia ammatillisia ohjaajia, jotka ovat osoittautuneet aloilla tärkeäksi osaksi opiskelijoiden ohjausta. Rahoituksen nyt vähetessä ei kuntayhtymän talous  anna mahdollisuutta aivan edellisten vuosien tapaan palkata lisäkäsiä aloille. Määräaikaisuuden perusteiden poistuttua, ei ammatillisia ohjaajia voi kuitenkaan enää palkata määräaikaisina, joten rehtorit esittävät tarkaan harkitun määrän ammatillisten ohjaajien palkkaamista talouden kestävyyden näkökulmasta ja niihin rehtorit esittävät täyttölupia.

Maaliskuun yhtymähallituksen listalle tuodaan ammatillisten ohjaajien täyttöluvat, jotka on otettu huomioon vuoden 2024 talousarviota tehtäessä. Huhtikuussa laaditaan vuoden 2024 osavuotissuunnitelma 1, jossa tarkastellaan kunkin alan, toimipisteen- ja paikan sekä kuntayhtymän talouden kestävyyttä palkata mahdollisesti lisää ammatillisia ohjaajia toistaiseksi otettaviin palvelussuhteisiin.

Kuntayhtymätasoisesti rehtorit laativat yhteistyössä koulutuspäälliköiden kanssa ammatillisten ohjaajien täyttölupia siten, että ammatillisten ohjaajien määrä olisi kaksitoista. Molempien rehtorien vastuualueilleen tulisi näin kuusi ammatillista ohjaajaa. Entuudestaan vakinaisia ammatillisia ohjaajia on Uudessakaupungissa kaksi ja Loimaalla yksi, joten Uudenkaupungin/Liedon toimiapaikkoihin rehtori Kulmala esittää neljää ja Loimaan rehtori Palokangas viittä liitteinä olevaa täyttölupaa.

Rehtorien esittämät ammatillisten ohjaajien täyttöluvat ovat:
- Logistiikka, Uusikaupunki
- Sosiaali- ja terveysala, Uusikaupunki
- Sähkö- ja automaatioala, Uusikaupunki
- Sähkö- ja automaatioala, Lieto
- Ravintola- ja cateringala, Loimaa
- Logistiikka, Loimaa
- Maatalous, Loimaa
- Sähkö- ja automaatioala, Loimaa
- Talotekniikka, Loimaa

Yhtymähallitus on 22.1.2013 § 6 päättänyt, että kuntayhtymän virkojen ja

 palvelussuhteiden täyttämiseen pysyvästi tai yli 12 kuukauden määräajaksi

 tulee saada yhtymähallituksen täyttölupa.

Täyttöluvassa todetaan muun muassa tehtävänimike, palvelussuhteen

 laatu, tehtäväkohtainen palkka ja perustelut tehtävän täyttämistä varten.

 Hallintosäännön 15 §:n mukaan rehtori valitsee toistaiseksi otettavan

ammatillisen ohjaajan.

Tehtävän hinnoittelutunnus on 08PER070 ja tehtäväkohtainen palkka on

2 448,63 euroa kuukaudessa. Kelpoisuusehtona on alan soveltuva koulutus sekä hyvä alan/alojen työkokemus. Tehtävät täytetään 1.8.2024 alkaen.

Työsopimuslaissa ei ole määräyksiä työsuhteisen henkilön

valintaprosessista. Kunnallisen viranhaltijalain määräykset virkavalinnasta,

kuten esimerkiksi vaatimus julkisesta hakumenettelystä, eivät koske

työsuhteeseen ottamista. Lainsäädännön näkökulmasta työnantaja voi

siten käyttää esimerkiksi sisäistä hakua, valita henkilön ilman erillistä

hakua tai käyttää valintaprosessissa julkista, avointa hakumenettelyä.

Rekrytointimenettelyä ohjaavat muun muassa työantajan omat

rekrytointiohjeet ja hallintosäännön määräykset työsuhteisten

palkkaamisesta.

Päätösehdotus Yhtymähallitus päättää myöntää seuraavien yhdeksän ammatillisen ohjaajien täyttöluvat 1.8.2024 alkaen:
- Logistiikka, Uusikaupunki
- Sosiaali- ja terveysala, Uusikaupunki
- Sähkö- ja automaatioala, Uusikaupunki
- Sähkö- ja automaatioala, Lieto
- Ravintola- ja cateringala, Loimaa
- Logistiikka, Loimaa
- Maatalous, Loimaa
- Sähkö- ja automaatioala, Loimaa
- Talotekniikka, Loimaa

Tehtävän hinnoittelutunnus on 08PER070 ja tehtäväkohtainen palkka on 2448,63 euroa kuukaudessa.

Päätös Yhtymähallitus hyväksyi päätösehdotuksen.