Yhtymähallitus
Pöytäkirja 28.10.2025/Pykälä 75

Yhtymähallitus 28.10.2025 § 75  

160/00.03.01/2025  

Tarkastuslautakunta pyytää vastineet tarkastuslautakunnan arviointikertomuksessa esittämistä huomioista yhtymähallitukselta lokakuun loppuun 2025 mennessä. Tarkastuslautakunnan arviointikertomus on pykälän liitteenä.

Huomioita oli mainittu 9 kpl.

1. Tarkastuslautakunta toteaa, että tilinpäätös toimintakertomuksineen on hyvin kattava ja se antaa oikeat ja riittävät tiedot yhtymävaltuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta.

2. Tarkastuslautakunta toteaa, että vuoden 2023 arviointikertomuksessa esille nostettuja suosituksia ja kehittämiskohteita on edistetty ja toimenpiteisiin ryhdytty.
    

3. Tarkastuslautakunta pitää huolestuttavana erityisesti yhteisöllisyyteen ja tiedonkulkuun liittyviä epäkohtia. Tarkastuslautakunta pitää tärkeänä, että toimenpiteisiin ryhdytään sisäisen tiedonkulun parantamiseksi sekä yhteisöllisyyden ja sujuvan yhteistyön kehittämiseksi.

Vastine

Sisäistä tiedonkulkua on parannettu mm. uuden Novintran avulla sekä lisäämällä niin paikallisia infotilaisuuksia kaikkiin toimipaikkoihin kuin myös yhteisiä koko Novidan infoja Teamsin kautta. Novida on tarjonnut tilojaan henkilöstön käyttöön erilaisten tapahtumien tyhy-paikoiksi. Novidan esihenkilöille järjestettiin koulutuksena viestinnän tehopäivä.

Ensi vuoden tavoitteisiin asetettiin työhyvinvointiryhmä perustaminen, joka suunnittelee ja toimeenpanee hyvinvoinnin vuosikelloa.

4. Tarkastuslautakunta toistaa ehdotuksensa, että jatkossa tavoitteiden toteutumista ja vaikuttavuutta arvioidaan enemmän konkreettisten mittareiden kautta. Tarkastuslautakunta toteaa, että toteutuman sanallisessa raportoinnissa jää avoimeksi tavoitteiden toteutumisen taso, koska tarkempaa arviointikriteeristöä ei ole määritetty. Tarkastuslautakunta suosittaa huomioimaan koulutuksen järjestämiseen suunnitteilla olevat muutokset, ikärakenteen muutoksen vaikutukset sekä seuraamaan tiiviisti julkisen talouden rahoitusjärjestelmien kehitystä.

Vastine

Tuloskorttiin on nostettu kaikki kohteet, jotka ovat selkeillä mittareilla mitattavissa. Toiminnallisiin tavoitteisiin halutaan kuvata kuntayhtymän toimintaa selkeällä tekemisellä, johon mittareiden laatiminen on melkeinpä mahdotonta. Kuntayhtymän johto seuraa tiiviisti tulevia muutoksia ja sopeuttaa toimintaansa tarvittaessa rahoituksen muuttuessa.

5. Tarkastuslautakunta kiinnitti huomiota amis-palautteen heikkenemiseen sekä lukio-opintojen keskeyttämisen määrän merkittävään kasvuun. Tarkastuslautakunta pitää huolestuttavana pätevien opettajien rekrytointihaasteet. Myönteistä on, että henkilöstökyselyn tulokset paranivat. Tarkastuslautakunta kannustaa jatkamaan työhyvinvoinnin ja yhteisöllisyyden lisäämisen panostuksia. Suoritettujen tutkintojen määrää kuvaavat mittarit täyttivät pääosin asetetut tavoitteet. Ikärakenteen muutos ja kiristyvä kilpailu oppilaista tulee vaikuttamaan opiskelija- ja tutkintomääriin negatiivisesti. Tarkastuslautakunta muistuttaa, että oppilaitoksen vetovoimatekijöitä niin opiskelijoiden kuin henkilökunnan saamiseksi tulee vahvistaa. Tarkastuslautakunnan näkemyksen mukaan opiskelijavolyymimuutokset sekä julkisen talouden rahoitusleikkaukset tulevat lähivuosien aikana aiheuttamaan taloudelle merkittäviä haasteita.

Vastine

Amis-palautteen keskiarvo 4,27 on verrattain korkealla tasolla (arviointiasteikko 1-5) ja valtakunnan keskiarvon kanssa samoilla lukemilla. Seuraavissa tuloksissa olemme saaneet niitä kuitenkin vielä parannettua.

Lukion negatiivinen keskeyttämisaste on saatu tämän vuoden aikana olemattomiin.

6. Tarkastuslautakunta toteaa, että taloudellisten tavoitteiden voidaan katsoa toteutuneen ja koulutuskuntayhtymän talous on vakaa. Kuntayhtymällä ei ole kuntalain 115 §:n talouden tasapainottamistarvetta, kun taseessa ei ole kattamatonta alijäämää. Koulutuskuntayhtymän taseen kumulatiivinen ylijäämä on vuoden 2024 ylijäämä mukaan lukien 21,5 milj. euroa.

7. Vuoden 2024 talousarviossa tytäryhtiölle ei ole asetettu toiminnallisia tavoitteita. Tarkastuslautakunta toteaa, että yhtiön toiminta on hiipunut koulutustarjonnan supistuessa. Tarkastuslautakunta muistuttaa, että yhtiön toiminnan tulee olla kannattavaa.

Vastine

Yhtiölle on asetettu sekä suoraan että välillisesti monia toiminnallisia tavoitteita:
Ei-tutkintotavoitteisten koulutuksien kehittäminen

Työelämäpalvelut jalkautuu yrityksiin kaikilla toimipaikoilla

Yritysverkoston rakentaminen kaikilla toimipaikoilla

Kumppanuussopimuksien lisääminen

Maahanmuuttajataustaisten opiskelijoiden koulutuksen tehostaminen

Päätösehdotus Yhtymähallitus päättää antaa esittelytekstissä mainitut vastineet tiedoksi tarkastuslautakunnalle.

Päätös Yhtymähallitus hyväksyi päätösehdotuksen.