Yhtymähallitus
Pöytäkirja 30.09.2025/Pykälä 68

Yhtymähallitus 30.09.2025 § 68  

406/08.00.00/2025  

Opetus- ja kulttuuriministeriö on 29.9.2021 päättänyt Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymän ammatillisten tutkintojen ja koulutuksen järjestämisluvan muutoksista 1.1.2022 alkaen. Kuntayhtymän opiskelijavuosien vähimmäismäärä on 1 604 ja tavoitteellisten opiskelijavuosien määrä oli 1 694 vuonna 2024. Julkisen talouden sopeuttamistoimiksi leikattiin ammatillisen koulutuksen rahoitusta 120 M€, joka laskennallisesti leikkasi kuntayhtymämme opiskelijavuosia 124:llä, joka tarkoittaisi meille 1 574 opiskelijavuoden rahoitusta vuodelle 2025.

Opetus- ja kulttuuriministeriö on 18.12.2024 päättänyt kuntayhtymän tavoitteellisten opiskelijavuosien määräksi 1 595 vuodelle 2025, josta työvoimakoulutukseen 40 opv. Varsinaisessa suoritepäätöksessä kuntayhtymä sai työpaikkaohjaajien koulutuksen lisäämiseen ja kehittämiseen myönnettyä harkinnanvaraista korotusta 20 000 €.

Tälle opiskelijavuosien määrälle valtio on sitoutunut perusrahoituksen maksamiseen. Jos opiskelijavuosien määrä ylittyy eikä koulutuksen järjestäjä ole hakenut siihen muutosta, jäävät ylimenevät kustannukset koulutuksen järjestäjän kustannettaviksi ilman valtionosuutta. Jos tavoitteellinen opiskelijavuosimäärä jää jatkuvasti alle ministeriön myöntämän määrän, tarkennetaan sitä seuraavassa päätöksessä alaspäin.

Koulutuksen järjestämisluvan perusteella Novida voi tarjota kahdeksalla koulutusalalla 30 ammatillista perustutkintoa, 13 ammattitutkintoa (AT) ja neljä erikoisammattitutkintoa (EAT). Tällä hetkellä Novida tarjoaa kahdeksalla opintoalalla 16 perustutkintoa sekä tarpeen mukaan järjestämisluvassa määrättyjä ammatti- ja erikoisammattitutkintoja.

Opiskelijavuosimäärä vaikuttaa koulutuksen järjestäjän saamaan perusrahoitukseen. Yksi opiskelijavuosi voi muodostua esimerkiksi yhdestä perustutkintoa suorittavasta henkilöstä tai useammasta henkilöstä, jotka suorittavat tutkinnon osaa/osia tai muuta opiskelijavuotta lyhyempää koulutusta.

Tavoitteellisia opiskelijavuosia painotetaan kunkin järjestäjän kustannustekijät (tutkinnon ja koulutuksen kustannusryhmä, tutkintotyyppi, erityisopetus, majoitus, työvoimakoulutus, opiskeluvalmiuksia tukevien opintojen määrä, henkilöstökoulutus, vankilaopetus) huomioon ottavalla profiilikertoimella. Näin saadaan järjestäjän painotettujen tavoitteellisten opiskelijavuosien määrä. OKM on arvioinut kuntayhtymän painotetuiksi tavoitteellisiksi opiskelijavuosiksi 1 795,8. Tavoitteellisten opiskelijavuosien mukainen rahoitus määräytyy järjestäjän painotettujen tavoitteellisten opiskelijavuosien suhteellisen osuuden perusteella.

Novidan ammatillisen koulutuksen rehtoreiden tekemän arvion mukaan vuoden 2025 Novidan ammatillisen koulutuksen opiskelijavuosien yhteismäärä on 1 757,31, joka muodostuu 1.1. - 25.8.2025 välisen ajan toteutuneista opiskelijavuosista sekä loppuvuodelle arvioiduista opiskelijavuosista.

Vuoden 2025 opiskelijavuosiarviossa koulutusalojen perustutkinnoista ja niiden osista tulee 1 550,11 opv, josta työvoimakoulutuksia on 57,94 opv. Ammattitutkinnoista kertyy 94,7 opv ja erikoisammattitutkinnoista 70,5 opiskelijavuotta sekä Novidan oppisopimustoimiston kautta järjestetyistä koulutuksista muiden koulutuksenjärjestäjien kanssa 42 opiskelijavuotta.

Lukion rahoitusta ei ole opiskelijamäärän perusteella rajoitettu.

Vuodesta 2021 alkaen koulutuksen järjestäjän antamia tietoja opiskelijamääristä ei enää ole erikseen kirjallisesti toimitettu valtionosuusviranomaiselle ja lukiokoulutuksen järjestäjien tiedot ovat siirtyneet KOSKI-tietovarantoon, josta valtionosuusviranomainen hakee tiedot. (KOSKI-tietovaranto on perusopetuksen, lukiokoulutuksen ja ammatillisen koulutuksen valtakunnallinen tietovaranto ja opinto- ja tutkintotietojen luovutuspalvelu).

OKM on 6.11.2024 (VN/29053/2024 ja VN/29053/2024-OKM-2) päättänyt Novidan lukion nuorten opetussuunnitelman vuoden 2025 opiskelijakohtaiseksi yksikköhinnaksi 8 006,13 € ja arvioinut opiskelijamääräksi 199. Lisäksi OKM arvioi aikuisten ops:n mukaisesti opiskelevia olevan 2,0. Aikuisen opiskelijahinta on 4 923,77 €. Valtion kokonaisrahoitus Novidan lukiolle OKM:n päätöksen mukaan on 1.603.067 euroa, joka on 143 302 € enemmän kuin vuonna 2024.

Lukion opiskelijamäärä oli 194 ensimmäisenä laskentapäivänä 20.1.2025 ja 25.8.2025 se on 215 opiskelijaa. Lukion opiskelijoista kaksi opiskelee aikuislukion oppimäärän mukaisesti. Lukion rahoitus perustuu laskennalliseen painotettuun opiskelijamäärän rahoitukseen kahden laskentapäivän 20.1. ja 20.9. suhteen. Tällä hetkellä näyttäisi tuovan meille opiskelijamääräksi 200,75 rahoituksen perusteeksi. Lisäksi saamme rahoituksen kahdelle aikuisopiskelijalle. 

Lounais-Suomen koulutuskuntayhtymän saama valtionosuus (ammatillinen ja lukio) vuodelle 2025 on yhteensä 20.224.696 euroa. Tämä on 975 078 euroa vähemmän kuin vuonna 2024.

Kuntayhtymän johtava rehtori on laatinut mahdollisimman tarkan arvion Novidan opiskelijavuosimäärästä vuodelle 2025. Yhteenveto on esityslistan liitteenä. Esityslistan liitteenä on myös ministeriön päätös koulutuksen järjestämisluvasta 1.1.2026 alkaen sekä lukiokoulutuksen järjestämislupa.

Ammatillisen koulutuksen rahoitusjärjestelmä tulee muuttumaan kokonaisuudessaan 1.1.2026. Rahoitusta kuntayhtymä tullee saamaan kaikkien oppivelvollisten opiskelijoiden kouluttamiseen sekä jo tutkinnon omaavien kouluttamiseen 877 opiskelijavuoden osalta.

Päätösehdotus Yhtymähallitus merkitsee tiedokseen saaduksi Novidan ammattiopiston arvioidun opiskelijavuosimäärän ja lukion arvioidun opiskelijamäärän 2025.

Päätös Yhtymähallitus hyväksyi päätösehdotuksen.